Combatir la anemia: una oportunidad para transformar vidas a través de Servicios y Obras por Impuestos

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Una causa que conecta el propósito personal, la sostenibilidad y el desarrollo del país.

Hay causas que nos movilizan desde lo profesional, pero que también nos tocan desde lo personal. Para mí, combatir la anemia es una de ellas.

Recuerdo cuando a mi hijo Tadeo le detectaron hemoglobina baja. Sentí miedo y mucha angustia. Aunque contaba con acceso a servicios de salud, información, viví con preocupación ese momento. Tadeo recibió su tratamiento con suplementación de hierro, pero como mamá me preguntaba qué más podía hacer. Incluso llegué a cuestionarme si estaba haciendo algo mal.

Esta experiencia me hizo mirar el problema desde otra dimensión. Por mi trayectoria profesional, conocía desde hace mucho que la anemia no es solamente un problema de salud, sino que está vinculada a factores nutricionales, sociales, económicos y a las brechas de acceso a servicios básicos y de atención. Sin embargo, vivirlo como mamá me hizo aún más consciente de lo que significa enfrentar esta situación desde el otro lado: desde la preocupación, la incertidumbre y la responsabilidad de cuidar a un hijo.

Y entonces me hice una pregunta: si yo, teniendo acceso a servicios de salud y mayores posibilidades de informarme y atender a mi hijo, viví esa preocupación, ¿cómo será para tantas madres y familias que no tienen las mismas oportunidades? ¿Qué ocurre con quienes viven lejos de un establecimiento de salud, no pueden acceder oportunamente a un diagnóstico, desconocen cómo prevenir la anemia o no cuentan con los recursos para mantener una alimentación adecuada y completar un tratamiento?

Esta reflexión reforzó una convicción que ha acompañado mi trabajo durante años: no podemos trasladar toda la responsabilidad a las madres o a las familias. Necesitamos acompañarlas, acercarles los servicios y generar las condiciones para prevenir la anemia, diagnosticarla y tratarla oportunamente.

Hoy, desde mi experiencia profesional en sostenibilidad y Obras por Impuestos, estoy convencida de que también tenemos una oportunidad para convertir este desafío de salud pública en una agenda de colaboración e inversión con impacto social.

Un problema que va más allá de la salud

Las cifras nos recuerdan la urgencia de actuar. Según la ENDES 2025, el 34,9 % de los niños de 6 a 35 meses presenta anemia en el Perú. La prevalencia alcanza el 43,2 % en el ámbito rural y el 31,5 % en el urbano.

A estas cifras se suman brechas importantes en la prevención, el tratamiento y la recuperación. En el análisis que hemos venido trabajando se identifica que alrededor de 141 mil niños no recibieron la suplementación preventiva completa durante 2024 y que el 69,4 % no logró recuperarse pese a seis meses de suplementación con hierro.

Estos datos nos obligan a plantear una pregunta: ¿estamos abordando la anemia de manera integral o seguimos concentrando nuestros esfuerzos en intervenciones aisladas?

La anemia es un problema multifactorial. La deficiencia de hierro es uno de sus principales factores, pero no es el único. También intervienen las infecciones y parasitosis, las condiciones de alimentación, la inseguridad alimentaria, el acceso limitado a agua y saneamiento, los factores socioeconómicos y las condiciones de cuidado materno-infantil.

Existen, además, factores biológicos que pueden incrementar el riesgo, como el bajo peso al nacer, la prematuridad y las reservas insuficientes de hierro desde las primeras etapas de vida. A ello se suman dificultades relacionadas con el inicio, la administración y la continuidad de la suplementación, así como prácticas de alimentación que no siempre responden a las necesidades nutricionales de los niños.

Pero las causas no explican por sí solas la persistencia del problema. También debemos mirar las barreras que impiden que las intervenciones lleguen a quienes más las necesitan.

En muchas comunidades rurales y zonas dispersas, los niños y las gestantes tienen dificultades para acceder al tamizaje, al diagnóstico y a los controles periódicos. Los establecimientos de salud enfrentan brechas de infraestructura, equipamiento, recursos humanos e insumos. En otros casos, el diagnóstico no permite identificar oportunamente otras condiciones asociadas, los tratamientos se interrumpen y el seguimiento resulta insuficiente.

La distancia geográfica, los costos de traslado, la falta de información y la débil articulación entre los actores también afectan la continuidad de la atención.

Por eso, entregar suplementos de hierro es necesario, pero no suficiente. El verdadero desafío es asegurar que cada niño reciba una atención oportuna, completa y continua, y que las familias cuenten con las herramientas para sostener los cuidados en el hogar.

De intervenciones aisladas a un modelo integral y territorial

Combatir la anemia exige conectar la prevención, el diagnóstico, el tratamiento y el seguimiento con las condiciones nutricionales, sociales y territoriales que determinan la salud de las personas.

Desde Impacto Positivo proponemos un modelo de intervención que articula siete componentes. Su valor está precisamente en entender que ninguno funciona de manera aislada y que los resultados dependen de su integración.

1. Mejora en los servicios de salud

El primer componente es fortalecer la capacidad de respuesta de los establecimientos y servicios de salud. Esto implica garantizar tamizaje y diagnóstico oportuno, tratamiento adecuado, control prenatal, atención integral y seguimiento de los casos.

No se trata solamente de realizar una primera evaluación, sino de asegurar que los niños, adolescentes y gestantes reciban la atención que necesitan y puedan continuar su tratamiento hasta alcanzar los resultados esperados.

2. Infraestructura y equipamiento

Cerrar las brechas de infraestructura y equipamiento es indispensable para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios.

Esto comprende consultorios y establecimientos adecuados, laboratorios, laboratorios móviles, equipamiento para diagnóstico por imágenes y farmacias con los recursos necesarios para la atención.

Los servicios móviles y los laboratorios itinerantes tienen especial relevancia en territorios rurales, dispersos y de difícil acceso, donde las distancias constituyen una barrera para el diagnóstico y la continuidad de los controles.

3. Educación en nutrición y seguridad alimentaria

La prevención comienza en la gestación y continúa durante los primeros años de vida. Por ello, debemos fortalecer los conocimientos y capacidades de las familias en alimentación saludable, lactancia materna, alimentación complementaria, higiene y manipulación de alimentos.

La educación nutricional debe ser práctica y adaptada a las posibilidades de cada hogar: qué alimentos incorporar, cómo prepararlos, cómo combinarlos y cómo mantener hábitos saludables en el tiempo.

4. Tecnología y conectividad

La tecnología puede convertirse en una herramienta clave para integrar los servicios y asegurar la continuidad de la atención.

Necesitamos sistemas de información que permitan registrar las atenciones, realizar seguimiento nominal de los beneficiarios, identificar brechas y generar alertas cuando se interrumpan los tratamientos. También es importante fortalecer la conectividad de los establecimientos y contar con sistemas seguros para gestionar la información.

El objetivo es que los diferentes niveles de atención puedan compartir información y tomar decisiones oportunas, conociendo no solo cuántas personas fueron atendidas, sino también qué resultados se están alcanzando.

5. Gobernanza y articulación de servicios

La anemia no se resuelve únicamente desde el sector salud. Requiere coordinación entre el Gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales, las Redes Integradas de Salud, los establecimientos, las comunidades y el sector privado.

La gobernanza permite alinear prioridades, definir responsabilidades, evitar duplicidades y asegurar que las inversiones respondan a las necesidades reales de cada territorio.

6. Prácticas alimentarias comunitarias

La educación nutricional debe complementarse con oportunidades concretas para mejorar la alimentación de las familias.

La participación en programas colectivos, los huertos comunitarios, las ferias y otras iniciativas locales pueden contribuir a fortalecer el acceso a alimentos saludables y promover prácticas alimentarias sostenibles.

7. Participación comunitaria

La comunidad debe ser un actor activo en la prevención y vigilancia de la anemia, no solamente receptora de servicios.

Los Centros de Promoción y Vigilancia Comunal, los agentes comunitarios de salud, las visitas domiciliarias y el monitoreo permiten acercar la atención a los hogares, identificar situaciones de riesgo, acompañar a las familias y promover la continuidad de los controles y tratamientos.

La integración de estos siete componentes permite construir intervenciones territoriales que articulen servicios de salud, infraestructura, educación, alimentación, tecnología y participación comunitaria.

También exige incorporar una dimensión transversal: la sostenibilidad. Toda intervención debe contemplar responsables, recursos, operación, mantenimiento, capacidades instaladas e indicadores que permitan evaluar sus resultados.

El éxito no debería medirse únicamente por la cantidad de suplementos entregados, campañas realizadas o personas atendidas. Necesitamos saber cuántos niños fueron diagnosticados oportunamente, cuántos completaron su tratamiento, cuántos lograron recuperarse y qué capacidades quedaron instaladas en el territorio.

Obras por Impuestos: de la inversión social a la transformación territorial

Mi experiencia profesional también me ha permitido reconocer el potencial que tiene el sector privado para contribuir a enfrentar este desafío.

Desde mi trabajo en el sector pesquero lideré iniciativas orientadas a combatir la desnutrición y la anemia en poblaciones vulnerables de Cusco y Ayacucho. Hoy, desde Consultora Impacto Positivo, acompañamos a empresas como Ajinomoto en iniciativas de prevención de la anemia en zonas con alta prevalencia, como Comas, en Lima.

Estas experiencias confirman que las empresas pueden desempeñar un papel importante cuando articulan sus capacidades con las prioridades públicas y las necesidades de las comunidades.

En este contexto, Obras por Impuestos (OxI) representa una oportunidad para fortalecer y escalar intervenciones de salud y nutrición, conectando inversión privada, capacidades técnicas y prioridades del Estado.

El marco normativo del Ministerio de Salud viene abriendo posibilidades concretas para ello.

R.M. N.° 132-2025/MINSA

Establece lineamientos para identificar las necesidades de inversión en las Redes Integradas de Salud (RIS), orientadas a fortalecer la capacidad de los servicios para diagnosticar, tratar y realizar el seguimiento de la anemia. Asimismo, contempla cinco años de financiamiento para la operación y mantenimiento, contribuyendo a cerrar brechas y garantizar la continuidad de los servicios de salud de manera integral.

R.M. N° 834-2025/MINSA

Actualiza los lineamientos de la MR N° 132-2025/MINSA, e incorpora aspectos para fortalecer la capacidad de diagnóstico y atención de la anemia. Destaca la posibilidad de implementar laboratorios móviles para acercar los servicios a poblaciones con dificultades de acceso, tanto en ámbitos urbanos como rurales y fluviales. Estas intervenciones consideran recursos humanos, equipamiento, operación, mantenimiento y sostenibilidad.

R.M. N° 442-2026/MINSA

Aprueba 14 servicios de salud por Oxl (D.S. 038-2026-EF) para zonas rurales, de frontera o emergencia; 3 enfocados en anemia y malnutrición, a través de la movilización de equipos de salud hacia las localidades, para atención integral en salud y nutrición.

  • FT-001: Atención integral del niño, adolescente y gestante.
  • FT-002: Atención en salud y nutrición.
  • FT-003: Atención nutricional especializada.

Estas fichas permiten estructurar servicios con equipos profesionales y modalidades de atención fija y móvil, acercando la atención a poblaciones con brechas de acceso.

R.M. N° 808-2026/MINSA y R.M. N° 926-2026/MINSA : una oportunidad frente al Fenómeno El Niño 2026-2027

En el marco del D.U. N.° 010-2026, que establece medidas para acelerar intervenciones frente a este fenómeno, las R.M. N° 808-2026/MINSA y R.M. N° 926-2026/MINSA, aprobaron 28 servicios que pueden ejecutarse mediante Obras por Impuestos bajo un mecanismo de ejecución exprés.

Entre los servicios priorizados, 5 están directamente vinculados con la anemia y la malnutrición:

  • Ficha 008. Atención y recuperación ante emergencias:
  • Ficha 009. Identificación y atención anticipatoria de riesgos
  • Ficha 011. Equipo de 5 profesionales (médico, nutricionista, enfermera, obstetra y técnico), oferta móvil.
  • Ficha 012. Equipo de 3 profesionales (médico, nutricionista y técnico), oferta móvil.
  • Ficha 013. Solo nutricionista, oferta fija y móvil.

Estas cinco fichas tienen alcances distintos, pero complementarios. La 009 permite anticiparse a los riesgos del Fenómeno El Niño; la 008 plantea la atención y recuperación de la población afectada; y las fichas 011, 012 y 013 desarrollan servicios continuos de salud y nutrición.

Un aspecto especialmente importante es que estas tres últimas contemplan una frecuencia mínima mensual, con al menos 12 atenciones al año para su población objetivo. Esto permite pensar en servicios que acompañen a los beneficiarios durante el proceso de prevención, tratamiento y seguimiento, y no solamente en campañas puntuales.

La oportunidad, por tanto, no está únicamente en financiar infraestructura o equipamiento. Está en contribuir a que los servicios lleguen efectivamente a las personas, con equipos profesionales, atención móvil, orientación nutricional y continuidad.

¿Qué oportunidad se abre para las empresas?

Muchas compañías ya desarrollan iniciativas de nutrición, salud materno-infantil y prevención de la anemia como parte de sus estrategias de sostenibilidad, inversión social y relacionamiento comunitario.

El siguiente paso es preguntarnos cómo fortalecer esas iniciativas, darles mayor escala y conectarlas con las prioridades públicas y las necesidades reales de los territorios.

Obras por Impuestos puede contribuir a ese propósito. Permite articular recursos privados con prioridades del Estado y estructurar intervenciones que ayuden a cerrar brechas de infraestructura, equipamiento y prestación de servicios.

Para las empresas, esto abre al menos cuatro oportunidades estratégicas:

Primero, escalar iniciativas existentes

Muchas compañías ya cuentan con programas de salud, nutrición y desarrollo comunitario. Estas experiencias pueden fortalecerse y conectarse con servicios públicos priorizados, ampliando su cobertura y alcance territorial.

Segundo, generar impacto más allá del entorno inmediato de sus operaciones

La anemia es un desafío nacional que requiere intervenciones articuladas. Las empresas pueden contribuir a mejorar el acceso a servicios en territorios vulnerables, incluso mediante alianzas con gobiernos regionales y locales.

Tercero, conectar la inversión con resultados medibles

La oportunidad está en pasar de contabilizar actividades y recursos ejecutados a medir cambios concretos: cobertura de tamizaje, continuidad de tratamientos, seguimiento nutricional y recuperación de los beneficiarios, entre otros indicadores pertinentes.

Cuarto, fortalecer la sostenibilidad de las intervenciones

Una inversión debe contemplar no solo su implementación, sino también las capacidades técnicas, la operación, el mantenimiento y la articulación institucional que permitan mantener los servicios en el tiempo.

Esto requiere una mirada estratégica desde la empresa. Las áreas de sostenibilidad, asuntos corporativos, relaciones comunitarias, operaciones y finanzas pueden encontrar en OxI una herramienta para conectar objetivos empresariales con prioridades de desarrollo territorial.

No se trata de empezar de cero ni de reemplazar la responsabilidad del Estado. Se trata de construir sobre lo que ya existe, sumar capacidades, mejorar el diseño de las intervenciones y convertir iniciativas empresariales en programas de mayor alcance, con indicadores, seguimiento y resultados verificables.

Desde Consultora Impacto Positivo creemos que existe una oportunidad para acompañar a las empresas en este proceso: identificar iniciativas con potencial, estructurar proyectos, conectarlos con las prioridades del sector salud y contribuir a que el impacto llegue a más personas y se sostenga en el tiempo.

Una inversión que transforma vidas

Detrás de cada cifra hay una niña o niño, una madre, una familia y una historia.

Combatir la anemia requiere mucho más que una intervención aislada. Requiere evidencia, articulación, continuidad y compromiso de todos los actores. Requiere entender que la salud y la nutrición infantil son condiciones fundamentales para el desarrollo de las personas, la igualdad de oportunidades y la competitividad de nuestros territorios.

El sector privado tiene la oportunidad de ser parte de esta transformación. No solo aportando recursos, sino también capacidades, conocimiento, innovación y una visión de largo plazo.

Obras por Impuestos puede ser el puente entre el propósito empresarial y las necesidades más urgentes del país.

Porque invertir en salud y nutrición no es solamente cerrar una brecha de servicios: es contribuir a que más niños tengan la oportunidad de crecer, aprender y desarrollar todo su potencial.

Wendy Rojas

Especialista en Sostenibilidad y Proyectos de Obras por Impuesto

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